Expediente de dominio para reanudar el tracto sucesivo

Poder de dominio eminente

El dominio eminente se refiere al poder del gobierno para tomar tierras privadas para uso público en determinadas circunstancias. Por ejemplo, el gobierno puede a veces tomar la casa de alguien para hacer espacio para una nueva carretera o un puente.

En estos casos, los propietarios suelen tener derecho a una compensación por su pérdida, y el gobierno debe seguir varios procedimientos diferentes antes de poder tomar la propiedad. Esta sección proporciona información sobre el poder de dominio eminente del gobierno, las limitaciones de ese poder y sus derechos bajo la ley.

Los redactores de la Constitución eran, por lo general, ricos terratenientes que querían ciertas garantías contra la tiranía. Sin embargo, comprendieron que a veces había que tomar tierras para el bien público.

Por lo general, esto se basa en la cantidad que el propietario de la tierra podría esperar obtener en el valor justo de mercado. El valor de la tierra puede estar determinado por muchos factores, como su tamaño y los recursos que pueda tener.

A veces, el gobierno federal o local se apropia de los terrenos por períodos limitados, lo que suele dificultar mucho la valoración. Si la policía puede demostrar “por una preponderancia de la evidencia” que la propiedad estaba siendo utilizada para una actividad criminal, entonces el gobierno generalmente puede incautar la propiedad sin compensación.

Dominio eminente para uso privado

Ley 13/2015, de 24 de junio, de Reforma de la Ley Hipotecaria aprobada por Decreto de 8 de febrero de 1946 y del Texto Refundido de la Ley de Registro de la Propiedad Inmobiliaria, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo.

Título en idioma original: Ley 13/2015, de 24 de junio, de Reforma de la Ley Hipotecaria aprobada por Decreto de 8 de febrero de 1946 y del texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo.

El Consejo de Ministros acordó el 26 de octubre de 2012 la creación de una Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas, con el fin de elaborar un informe con propuestas de medidas que doten a la Administración de la dimensión, eficacia y flexibilidad que demandan los ciudadanos y la economía del país. El 21 de junio de 2013 se recibió el informe en el Consejo de Ministros y, mediante el Real Decreto 479/2013, de 21 de junio, se creó la Oficina para la Implantación de la Reforma en la Administración con el fin de coordinar la implantación e impulso de las medidas necesarias, pudiendo además proponer nuevas medidas.

Dominio de la tierra

El Tribunal Supremo volvió a reconocer la existencia de la potestad de expropiación veinte años después en el caso United States v. Gettysburg Electric Railroad Company.    El Congreso quería adquirir tierras para preservar el emplazamiento del campo de batalla de Gettysburg, en Pensilvania.    La compañía ferroviaria que poseía parte de la propiedad en cuestión impugnó esta acción.    En última instancia, el Tribunal opinó que el gobierno federal está facultado para condenar la propiedad “siempre que sea necesario o apropiado utilizar la tierra en la ejecución de cualquiera de los poderes que le otorga la constitución”.    United States v. Gettysburg Electric Ry., 160 U.S. 668, 679 (1896).

En la actualidad, el Parque Nacional de Rock Creek, con más de un siglo de antigüedad y más del doble del tamaño del Central Park de Nueva York, sigue siendo un espacio natural único en medio de un entorno urbano.    Este es sólo un pequeño ejemplo de los muchos parques, reservas, lugares históricos y monumentos federales a los que ha contribuido el trabajo de la Sección de Adquisición de Tierras.

El trabajo de los abogados federales especializados en el dominio eminente está en correlación con los principales acontecimientos y empresas de los Estados Unidos a lo largo del siglo XX.    Las necesidades de una población creciente de contar con más medios de transporte actualizados desencadenaron muchas adquisiciones adicionales en las primeras décadas del siglo, para la construcción de ferrocarriles o el mantenimiento de aguas navegables.    El caso Albert Hanson Lumber Company v. United States, 261 U.S. 581 (1923), por ejemplo, permitió a Estados Unidos tomar y mejorar un canal en Luisiana.

Enmienda sobre el dominio eminente

El dominio eminente se refiere al poder del gobierno para tomar una propiedad privada y convertirla en uso público. La Quinta Enmienda establece que el gobierno sólo puede ejercer este poder si proporciona una compensación justa a los propietarios.

En Kohl v. United States, 91 U.S. 367 (1875), el Tribunal Supremo sostuvo que el gobierno puede apoderarse de una propiedad mediante el uso del dominio eminente, siempre y cuando otorgue una compensación justa al dueño de la propiedad. En Loretto v. Teleprompter Manhattan CATV Corp. 458 US 419 (1982), el Tribunal Supremo aclaró que cuando el gobierno realiza una toma de posesión e implementa una ocupación física permanente de la propiedad, debe proporcionar al propietario una compensación justa, incluso si la zona es pequeña y el uso del gobierno no afecta en gran medida al interés económico del propietario.

En el caso Kelo v. City of New London, Connecticut, 545 U.S. 469 (2005), el Tribunal Supremo sostuvo que los beneficios generales que una comunidad disfrutaría del fomento del desarrollo económico son suficientes para calificar como “uso público”.

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